"Δομική αλλαγή για τη δημοσιονομική ανάταξη της χώρας" χαρακτήρισε το σχέδιο για τη διοικητική μεταρρύθμιση "Καλλικράτης" ο πρωθυπουργός
Γιώργος Παπανδρέου, από το βήμα του συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ. Κάνοντας λόγο για στόχο εθνικής σημασίας, ο πρωθυπουργός επεσήμανε πως το σχέδιο θα βοηθήσει την έξοδο της χώρας από την κρίση. Ο πρωθυπουργός τόνισε ότι το πρόγραμμα «Καλλικράτης» θα προχωρήσει με ταχύτατους ρυθμούς και εξουσίες από το «συγκεντρωτικό, γραφειοκρατικό και πλαδαρό κράτος» θα μεταφερθούν στην αυτοδιοίκηση. Όπως είπε στόχος είναι να αλλάξει ριζικά η λειτουργία του κεντρικού κράτους και ταυτόχρονα να απελευθερωθούν ανθρώπινο δυναμικό και πόροι. Περιγράφοντας το σχέδιο «Καλλικράτης» έκανε λόγο για «λιτή, λειτουργική και στέρεη αρχιτεκτονική», υπογραμμίζοντας ότι πρόκειται για μια «νέα αντίληψη για την άσκηση εξουσίας, με τον πολίτη στο επίκεντρο» και όχι μια καλύτερη διανομή πόρων και αρμοδιοτήτων. «Από την 1η Ιανουαρίου 2011, οι ΟΤΑ θα λειτουργήσουν σε ένα νέο καθεστώς διαφάνειας, λογοδοσίας και μακριά από τις πελατειακές σχέσεις. Κάθε απόφαση θα λαμβάνεται μέσα από διαβούλευση και με τη συμβολή νέων θεσμών, όπως ο Συνήγορος του Δημότη και τη συμμετοχή ομογενών και νόμιμων μεταναστών. Έτσι εξασφαλίζουμε κοινωνική ειρήνη και συνοχή», επισήμανε ο πρωθυπουργός.
Ο πρόεδρος της ΝΔ
Αντώνης Σαμαράς αναγνώρισε την ανάγκη αλλαγής του υφιστάμενου αυτοδιοικητικού μοντέλου, ωστόσο, εξέφρασε αρκετές ενστάσεις για τον «Καλλικράτη». Ο κ. Σαμαράς κατέθεσε δύο προτάσεις εν όψει των δημοτικών εκλογών: καταρχήν ανακοίνωσε ότι το κόμμα του δεν θα δώσει χρίσμα για τους υποψήφιους δημάρχους σε μικρούς δήμους. Επιπλέον, πρότεινε να στηθούν δύο κάλπες στις προσεχείς εκλογές για τους ΟΤΑ: μία για τον δήμαρχο και μία για το δημοτικό συμβούλιο. Σχετικά με τον «Καλλικράτη» είπε ότι πρόκειται για ένα σχέδιο που ουσιαστικά έρχεται να μιμηθεί το προβληματικό και απρόσωπο κεντρικό κράτος, που ελάχιστα ενδιαφέρεται για τις ανάγκες της κοινωνίας. O κ. Σαμαράς αναγνώρισε την ανάγκη αλλαγών στο μοντέλο λειτουργίας των ΟΤΑ, ωστόσο, υπογράμμισε ότι οι αλλαγές προϋποθέτουν μελέτη και ουσιαστικό διάλογο. «Και όμως βλέπουμε σπουδή, κομματικές σκοπιμότητες, γενικόλογες διακηρύξεις, μυστικότητα, έλλειψη συγκεκριμένου σχεδίου. «Ακούσαμε μια γενικόλογη έκθεση από την κυβέρνηση, εντοπίσαμε σοβαρά κενά» συμπλήρωσε, για να θέσει στη συνέχεια ορισμένα ερωτήματα, όπως: «Παύει η σχέση εξάρτησης της τοπικής αυτοδιοίκησης από το κράτος ή διαιωνίζεται;»
«Λάθος νομοσχέδιο» χαρακτήρισε το σχέδιο «Καλλικράτης» ο Πρόεδρος του ΣΥΝ Α
λέξης Τσίπρας θέτοντας τα εξής ζητήματα: Εμμένει στον συγκεντρωτισμό με τη δημιουργία 7 γενικών διοικήσεων για να ελέγχει τα πάντα το κράτος, αγνοεί τις συνταγματικές επιταγές, δεν έχει καμία ουσιαστική αναφορά στην δημιουργία μητροπολιτικών αυτοδιοικήσεων στην Αττική και την Θεσσαλονίκη, δεν καθιερώνει την απλή αναλογική και αναπαράγει τα αρχηγοκεντρικά και δικομματικά μοντέλα στην αυτοδιοίκηση, θέλει να συνδυάσει τα ασυνδύαστα, την διοικητική μεταρρύθμιση, με την δημοσιονομική πολιτική, τον εκλογικό νόμο. «Ο «Καλλικράτης» ατύχησε. Θα σταθούμε απέναντι του, επιμένοντας να μιλάμε για άμεση δημοκρατία, για αποκέντρωση με αρμοδιότητες και πόρους, για αντιπροσωπευτικότητα, επικουρικότητα, εγγύτητα, αυτονομία» είπε ο κ. Τσίπρας.
Η γγ του ΚΚΕ
Αλέκα Παπαρήγα δήλωσε ότι το κόμμα της είναι αντίθετο με το σχέδιο «Καλλικράτης», όχι επειδή υπερασπίζεται το υπάρχον σύστημα, αλλά γιατί αυτού του είδους οι αλλαγές, όπως αποδείχθηκε και με τον «Καποδίστρια» δεν αποδίδουν.
Τοποθετήθηκε υπέρ της απλής αναλογικής και ζήτησε να εκλέγεται ο δήμαρχος και το Περιφερειαρχικο Συμβούλιο με απλή αναλογική από τα δημοτικά συμβούλια.
Ο πρόεδρος του ΛΑΟΣ
Γιώργος Καρατζαφέρης ζήτησε να αναβληθεί το πρόγραμμα για μια τετραετία, αφού δεν υπάρχουν χρήματα για την υλοποίησή του και για να μελετηθεί καλύτερα.
Το ΛΑΟΣ ζητά επίσης συγκεκριμένο αριθμό δημάρχων και συγκεκριμένα 25 σε κάθε περιφέρεια.
Σε τρεις βασικούς άξονες κινήθηκε η σημερινή παρέμβαση των Οικολόγων Πράσινων στο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ για το σχέδιο «Καλλικράτης». Χαιρετίζοντας το συνέδριο ο Κώστας Διάκος, υπεύθυνος της θεματικής ομάδας για την αυτοδιοίκηση, τόνισε εκ μέρους των Οικολόγων Πράσινων:
Την υποστήριξη για δήμους με μεγέθη κοντά στον πολίτη, απορρίπτοντας τις εκτεταμένες αναγκαστικές συγχωνεύσεις έτσι όπως προωθούνται και αντιπροτείνοντας κίνητρα εθελοντικών συγχωνεύσεων και δομές συνεργασίας των μικρότερων δήμων.
Τη στήριξη της αυτοδιοίκησης σε επίπεδο περιφέρειας, αλλά όχι ως «διευρυμένες νομαρχίες». Ζητούμενο είναι εδώ σαφείς και ισχυρές αρμοδιότητες, και νέα εργαλεία δημοκρατίας.
Περισσότερη δημοκρατία στην αυτοδιοίκηση με απλή αναλογική, εκλογή δημάρχων και περιφερειαρχών από τα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια, αποκλεισμό κάθε σκέψης για όρους στις υποψηφιότητες των μικρότερων συνδυασμών, και θεσμούς άμεσης δημοκρατίας και διαβούλευσης.
Για τα οικονομικά της αυτοδιοίκησης κατατέθηκε τέλος η πρόταση να μένει σταθερό ποσοστό των δημόσιων εσόδων στο δήμο και την περιφέρεια όπου εισπράττεται, με επιπλέον ποσοστό να αναδιανέμεται προς τους λιγότερο ευνοημένους.